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第二屆中國自貿區法治論壇在滬成功召開
發表時間:2015-10-16 閱讀次數:1183次

     2015年10月14日下午,由上海市法學會、上海財經大學主辦,中國自由貿易試驗區協同創新中心、上海市法學會自貿區法治研究會和上海財經大學法學院承辦的第二屆中國自貿區法治論壇在上海建國賓館召開。本次論壇以“自貿區擴圍的法治保障”為主題,來自中國法學會、上海市法學會、上海市人民政府法制辦、上海市商務委員會、上海市人民檢察院、上海市第一中級人民法院、上海國際仲裁中心、福建省委黨校、福建省人大、津粵閩豫等地法學會等單位以及上海交通大學、廈門大學、對外經濟貿易大學、華東政法大學、上海大學、上海師范大學、上海政法學院、上海財經大學等高校的百余位專家學者代表圍繞“自貿區擴圍的制度創新與保障”、“對接國際高標準的投資貿易規則”等專題進行了集中討論。

        開幕式由上海市法學會常務副會長林國平主持。上海財經大學校長樊麗明教授、上海市法學會會長陳旭、中國法學會副會長兼秘書長鮑紹坤先后致辭。樊校長代表上海財經大學熱烈祝賀論壇的召開,她指出自貿區建設是一項適應經濟全球化新形勢新局面的重大發展戰略,上海財經大學為順應該戰略部署,牽頭成立了中國自由貿易試驗區協同創新中心,以更高的定位、更廣的范圍,從經濟、管理、法律等多學科對自貿區進行全方位的研究,法學院重視自貿區研究,取得了豐碩的成果,希望上財自貿區法治研究以及法治人才培養都能“百尺竿頭,更進一步”。

         陳旭會長指出法治建設是自貿區改革創新得以制度化、長期化的根本保證。本屆論壇以“自貿區擴圍的法治保障”為主題,著眼于國際貿易新格局和未來中國改革開放的路徑,邀請全國相關領域的專家學者,尤其是同為自貿試驗區的天津、福建、廣東三省市的同行,共同探討“自貿區擴圍的制度創新與保障”、“對接國際高標準的投資貿易規則”等議題,具有很強的現實針對性和積極意義。希望與會的各位專家學者能暢所欲言,發表真知灼見,為謀劃更高質量和更高標準的改革方案獻計獻策,為打造中國經濟升級版貢獻智慧。

        鮑紹坤副會長最后致辭,提出:第一,論壇要以問題為導向,充分發揮論壇的作用,是為學術研討會提供橋梁,以論壇為契機,吸引一批理論研究突出的人才,突出實踐特色。第二,要加強專家隊伍建設,促進研究成功的轉換。繁榮法學研究,組織引領一批專家學者按照專家學者組成人才庫、思想庫,促進研究成果的轉換。第三,要創新論壇研討的形式,在提高論壇質量上下功夫,做好調研、選好對象,要提煉精華,幫助論壇成果進入決策層,提高論壇的影響力、開放度,提高論壇的質量和水平。最后勉勵法學學者在挑戰面前,有更多地作為,預祝第二屆自貿區法治論壇成功。

        主旨報告階段由上海市商務委員會副主任申衛華主持。中國法學會對外聯絡部主任谷昭民以《大力開展法律外交,引領自貿區法治建設》為題發言,他梳理了法律外交的背景和發展趨勢,并對自貿區建設中法律外交作用的體現進行了探討。上海市人民政府法制辦主任劉華以《上海自貿區的法治化營商環境建設若干問題探討》為題發言,她從投資開發、貿易自由、財產權保護、爭議糾紛的高效解決等幾個方面提出建設法治話營商環境,實現公正高效的執法管理。福建省委黨校自貿區法治研究院執行院長王利平教授在題為《自貿區制度創新的困境與路徑》的報告中指出,行政邏輯代替市場邏輯是自貿區制度創新的困境,要想解決這個困境,需要利用條例制定的過程,解決好改革創新與法治保障、集中規制與分片調試的關系。

 

        專題研討第一階段,與會代表首先圍繞“自貿區擴圍的制度創新與保障”展開討論,本階段由上海財經大學出版社社長馬洪教授主持。上海國際仲裁中心副秘書長黃文第一個發言,他詳細介紹了上海國際仲裁中心在涉自貿區商事仲裁的新思維和新做法,并提出應建設仲裁友好的司法環境。接下來上海市第一中級人民法院政策研究室主任劉言浩法官從司法理念的優化、開放透明度制度、指導性判例制度、司法民主制度、司法方法改進等多個方面介紹了自貿區的司法經驗。上海財經大學法學院教授、上海市法學會自貿區法治研究會副會長張淑芳教授從地方立法、規范性文件制定、特別授權立法等多個方面探討了自貿區法治創新的法治保障。福建省人大涉臺法律研究中心副主任林純青和上海大學知識產權學院副院長兼法學院副院長、上海市法學會自貿區法治研究會副會長許春明教授作為與談人參加了這一階段的研討。

        第二階段專題研討“對接國際高標準的投資貿易規則”,由上海交通大學凱原法學院常務副院長、上海市法學會自貿區法治研究會副會長王先林教授主持。對外經貿大學法學院梁清華教授第一個發言,題目為《當然非天使,也難說是魔鬼——跨太平洋伙伴關系協定(TPP)初評》,她在對TPP協定分析的基礎上提出:國際貿易領域沒有天使,美國主導的談判,不可能顧及中國的利益;協定對中國也并不是魔鬼,特色內容似乎為中國量身定制,但與中國的價值取向沒有抵觸。TPP存在的差異主要由于我國與美國的發展差異導致,協定也包括包含性內容,該協定是新型大國關系的體現。承接梁教授的發言,上海交通大學凱原法學院胡加祥教授在《國際規則的嬗變與自貿區的使命》中指出應對TPP協定中國無需緊張當應當具有緊迫感,積極加快自貿區建設,加快適用高標準的國際規則,加快融入區域經濟一體化。上海大學法學院院長沈四寶教授第三個發言,題目為《從WTO透明度原則的作用看負面清單的意義》,他談到:負面清單是官員的權利清單,負面清單進入我國的生活,大大釋放民眾的創新,推動法治向前邁進一大步,更多的自由,更多地民主,更大的空間,正是法治中國應當解決的。上海市人民檢察院金融檢察處處長肖凱和廈門大學法學院院長徐崇利教授,參與了本環節的研討。

        在交流互動環節,與會代表與發言嘉賓圍繞會議主題進行了熱烈的討論。

         會議閉幕式由上海市法學會專職副會長施基雄主持,上海財經大學校長助理、上海市法學會自貿區法治研究會會長鄭少華教授進行總結致辭,他高度評價了此次會議的研討水平,感謝與會各方的支持,并介紹了接下來上海市法學會自貿區法治研究會的重點研究方向,主要包括:如何把自貿區作為提升國家治理體系和能力現代化的樣本、TPP針對自貿實驗區法治的整個影響、自貿區協定的談判問題以及競爭中立與透明度原則,展望未來希望研究會能夠在新形勢下為自貿區法治建設做出更大的貢獻。

(供稿:李曉郛、付艷 供圖:童心 編審:張勃欣 )

 

 

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